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中共武平县委 武平县人民政府 关于印发《武平县2019年“产业发展年”活动实施意见》的通知
来源:    作者:    发布时间:2019-03-27    【字体: 】 点击量:
 各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处),县直各单位,中央、省、市属驻武单位:

现将《武平县2019年“产业发展年”活动实施意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                                                                              中共武平县

                                                                                    武平县人民政府

                          2019年3月4

武平县2019年“产业发展年”活动实施意见

 

为贯彻落实省委、市委关于坚持高质量发展落实赶超的意见和市委、市政府关于开展“产业发展项目建设年”活动的决策部署,围绕构建“33”产业升级体系,加快谋划对接一批产业链延伸项目,加快培育形成一批支柱产业、龙头企业、新增长点,加快提升打造“三化”产业园区,进一步激活发展动能,厚植发展优势,经研究决定,2019年全县组织开展“产业发展年”活动,特制定本实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持高质量发展落实赶超,积极融入对接市委、市政府确定的“五基地六产业七景区”产业发展布局,深入实施“生态立县、产业兴城、旅游富民”强县富民发展战略,扎实推进产业发展“双培育”“双倍增”三年行动计划和“四个百亿”产业培育工程,引进和培育并举、增量与存量并重,推动三次产业融合发展,加快建设闽粤赣边宜居宜业宜旅的生态文明城市,奋力谱写新时代武平强县富民发展新篇章以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

二、主要目标

按照省委、市委坚持高质量发展落实赶超要求,通过开展“产业发展年”活动,推动我县产业竞争力进一步提升,经济实力进一步增强。2019年,全县地区生产总值达到222亿元、增长8.5%左右,其中,第一产业增加值33.5亿元、增长3.8%,第二产业增加值90.5亿元、增长9.9%(工业增加值63.5亿元、增长10%,建筑业增加值27亿元、增长9%),第三产业增加值98亿元、增长10.5%。城乡500万元以上固定资产投资增长12%。财政总收入达到14.35亿元,增长6%,其中,地方级财政收入达到9.52亿元,增长6%。县工业园区、武平高新区分别实现总产值75亿元、88亿元,确保2020年分别打造成“百亿”园区。不锈钢加工及机械制造业实现产值75亿元,确保2020年培育成百亿级支柱产业;新型显示与智能制造业实现产值47亿元;矿产品加工业实现产值53亿元;农林产品加工业实现产值70亿元;电商物流业实现产值50亿元;文旅康养业实现产值100亿元;建筑业实现产值78亿元;金融业实现产值8亿元。亿元以上企业达到87家,2020年达到100家以上。

三、 重点工作

(一)实施产业招商对接行动

力争全年完成新签约、新开工、新竣工(投产)固定资产投资超3000万元项目各30个以上。

制定实施产业招商对接行动方案,持续开展“330”招商引资竞赛活动。突出产业招商,通过产业+资源、+技术、+人才、+市场等方式,重点在先进制造业、新兴产业、现代服务业等领域,精准对接引进一批高端优质项目。突出“两区”招商,发挥武平作为福建承接粤港澳大湾区产业转移“排头兵”的区位优势,坚持把粤港澳作为招商主阵地,对接制造业梯度转移和辐射项目;主动融入闽西南协同发展区,精准开展“点对点”“面对面”招商。突出军民融合,按照“1+1+N”的思路,力争与空军、中电科各有1个项目对接生成,与部队和军工企业科研院所实现若干个项目合作,推动企业“民参军”“军转民”。突出园区招商,按照“建园区、引龙头、铸链条、造集群、促融合”思路,依托“6·18”“9·8”“11·8”“深高会”等平台,组织参加招商项目推介会,推介宣传武平产业发展优势和亮点,洽谈合作一批项目、技术、资本。探索开展委托招商、代理招商、中介招商,提高招商专业化、市场化水平。坚持双向考察和政策对等,严格执行“两严控、三禁止”原则,加强项目准入评审论证,提高落地项目质量。

牵头单位:县商务局(总牵头)、工信科技局(牵头军民融合项目招商)、文体旅游局(牵头文化旅游项目招商)

责任单位:县直有关单位,各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)

(二)实施“双培育”“双倍增”和“三个50”增长点行动

力争全年实现第二产业增加值90.5亿元、增长9.9%,其中,工业增加值63.5亿元、增长10%,建筑业增加值27亿元、增长9%。新增规模以上工业企业6家以上,亿元以上工业企业7家以上、达到58家。新增三级资质及以上建筑业企业16家以上(其中,一级施工总承包企业1家,二级施工总承包企业5家)。新增国家和省级高新技术企业6家以上,省、市级科技小巨人领军企业和省级科技型企业各5家以上,省级服务型制造示范企业2家以上,“专精特新”中小企业3家以上。纳税千万元以上企业达到30家以上。突出抓好50个增加值增长点,其中,第一产业5个,第二产业35个(工业30个、建筑业5个),第三产业10个,力争全县新增地区生产总值19.65亿元以上;突出抓好50个投资增长点,年度计划投资62.7亿元;突出抓好50个税收增长点,新增税收1.56亿元。

制定实施“双培育”“双倍增”和“三个50”增长点行动方案,继续实施“一业一策”“一企一策”。推进金鲨不锈钢冷轧生产、嘉喜不锈钢餐厨用品生产等项目加快发挥产能,推动不锈钢家居产业向高附加值和终端产品方向发展,支持闽鸿专用车申报资质,着力培育不锈钢加工及机械制造百亿级支柱产业。实施智能制造科技创新示范项目,加快希恩凯液晶显示屏生产项目落地,加快建设凝聚力照明产业园,支持福思科技开拓市场、正德光电增资优股、合信创展、燚塑光电达产增效,推动印制电路板企业转型升级,填平补齐新型显示产业链。建成山普超细纤维新材料、耐德力建筑新材料项目。推进龙江亭采矿权延续工作,增强武平紫金后续资源保障;积极协调稀土异地采矿证接续到金桥矿区;积极引进白云石开发项目,鼓励支持石灰石加工企业向高附加值精深加工发展。实施县政府《关于进一步扶持建筑业发展壮大的八条实施意见》,鼓励企业晋级、合并、重组,对新注册资质企业、资质晋升企业、引进总部企业给予扶持奖励,着力扶持现有建筑业企业做强做大,提升企业竞争力。

牵头单位:县工信科技局(牵头“双培育”“双倍增”)、发改局(牵头“350”增长点)、财政局、县工业园区管委会、武平高新区管委会

责任单位:县住建局、自然资源局等县直有关单位,县国资办,矿投集团公司,各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)

(三)实施产业园区“三化”提升行动

实施园区基础设施建设项目15个,总投资7.24亿元,年度计划投资4.89亿元。力争2019年县工业园区实现总产值75亿元,武平高新区实现总产值88亿元,确保2020年分别打造成“百亿”园区,启动创建国家级高新区。

制定实施产业园区“专业化、生态化、生活化”提升行动方案。加强园区路网、电网、管网等基础设施建设,加快实施光电信息与智能制造产业园项目建设,不断提升园区承载能力。立足县工业园区的基础优势、高新区的创新优势,以产业转型为重点,以项目招引为突破,优化产业定位,加快动能转换,深化产城融合,注重从粗放布局向补链建群转变、从低端加工向研发智造转变、从单一生产向综合功能转变,着力推动土地集约化、设施配套化、环境生态化,致力打造产业集聚的主阵地、创新创业的桥头堡、区域经济的增长极。

牵头单位:县商务局(总牵头)、县工业园区管委会、武平高新区管委会

责任单位:县工信科技局、自然资源局、住建局、教育局等县直有关单位

(四)实施服务业发展“三比”竞赛和文化旅游产业发展提升行动

力争全年实现第三产业增加值98亿元、增长10.5%。制定实施服务业发展“三比”竞赛和文化旅游产业发展提升行动方案,通过比服务业企业培育、比服务业项目建设、比服务业行业发展、提升文化旅游产业发展,着力在龙头企业引领、重大项目带动、产业新业态新模式发展等方面取得突破,推动全县服务业提质增效、加快发展。力争培育新增8家以上规上服务业企业、8家以上限上商贸流通企业、3家以上服务业龙头企业,培育闽鸿贸易、东香花卉等10家服务业新增长点企业,进一步壮大市场主体;引进7个以上优质服务业项目,攻坚梁野山创国家5A级景区、客文化旅游小镇等12个服务业项目,年度计划投资22.15亿元,进一步强化项目带动;开展批零住餐、财政八项支出、其他营利性服务业营业收入、商品房销售面积、公路客货运周转量、金融存贷款余额、邮政电信业务总量等服务业行业指标创先争优,进一步夯实行业支撑,推动商贸流通、现代物流、文化旅游、健康养老、电子商务、金融、房地产等行业健康发展。

制定出台文旅产业项目用地用林要素保障、税收补助、招商引资认定和客源补充办法等普惠性政策,加快推进兴贤坊传统文化街区等文旅项目建设,大力培育天然文化旅游等文旅龙头企业,推动文化要素与旅游业态深度融合。围绕创建国家全域旅游示范区,着力完善“吃住行游娱购”旅游六要素,着力提升“三线八景”旅游精品线路和景区景点(“三线八景”指生态、客家、红色三条精品旅游线路,梁野山、千鹭湖、狮岩、文博园、刘亚楼将军故居、平桥翠柳城市森林公园、兴贤坊传统文化街区和中山古镇等八个景区)。持续打造“养生福地·清新武平”品牌,进一步唱响“来武平·我氧你”城市宣传口号,使武平成为粤港澳大湾区、闽西南协同发展区的后花园。力争全年接待国内游客329万人次、增长25%,实现国内旅游收入35亿元、增长29%

牵头单位:县发改局(总牵头)、商务局、文体旅游局

责任单位:县财政局(金融办)、工信科技局、交通运输局、住建局、卫健局、民政局等县直有关单位,人行武平支行,各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)

(五)实施特色现代农业提质增收行动

力争全年实现第一产业增加值33.5亿元,增长3.8%。象洞鸡、百香果、林下经济产值分别突破5.8亿元、2.2亿元、32.5亿元。

制定实施特色现代农业提质增收行动方案,着力抓品种引领、品质提升、品牌打造、龙头带动,切实抓好粮食生产,加快发展水果、花卉苗木、食用菌、畜禽、蔬菜、茶叶、林竹、淡水渔业等八大优势特色产业,重点扶持武平百香果、武平象洞鸡、武平富贵籽、武平绿茶、武平灵芝等五大地标性特色农产品,努力打造武平区域公用品牌。实施《武平县2018-2020年百香果和象洞鸡产业发展扶持政策》,加快推进“来武平·我氧你”武平百香果出口基地、福果园、象洞鸡冷链物流及精深加工等项目建设,实现象洞鸡存笼350万羽、商品肉鸡出栏580万羽以上,产值突破5.8亿元、增长45%以上;百香果种植面积达到2万亩,产量2万吨,产值突破2.2亿元、增长100%以上,着力打造“中国黄金果之乡”。打造林下经济示范基地15个,林下经济面积达到145.5万亩,产值突破32.5亿元、增长4.7%以上,其中,林下仿野生紫灵芝种植面积达到7000亩,产值突破1亿元。推进数字农业发展,加快信息进村入户和益农信息站建设,加快农产品电子商务发展,农产品电子商务交易额力争达到2亿元以上。

牵头单位:县农业农村局(总牵头)、林业局

责任单位:县供销社、商务局等县直有关单位,各乡镇 (街道)党(工)委、政府(办事处)

四、保障措施

1.加强组织领导。成立 2019年“产业发展年”活动领导小组(详见附件),县委主要领导任组长,县政府主要领导任第一副组长,县政府常务副县长任常务副组长,县级有关领导任副组长,县直有关单位主要负责人为成员,统筹协调推进 “产业发展年”活动有序高效开展。领导小组下设办公室,挂靠县发改局。同时,设立五个行动工作组,由县级有关领导任组长、常务副组长,县直有关单位主要负责人任副组长。

2.精心组织实施。各项行动牵头单位分别研究制定各行动实施方案,具体负责各行动的部署、协调、推进。各级各部门要建立工作机制,建立工作台账,科学安排月度、季度进度目标,以月保季、以季保年。县“产业发展年”活动领导小组每季度召开一次会议,听取各项行动进展情况汇报,部署产业发展重点工作。

3.营造良好氛围。县委宣传部牵头制定“产业发展年”活动宣传报道方案,在武平网、武平电视台等宣传平台开辟专栏,大力宣传报道各级各部门开展“产业发展年”活动的进展情况、工作成效、典型做法和成功经验,营造全县重抓招商、重抓产业、比学赶超的良好氛围。

4.强化督查推动。将“产业发展年”活动纳入县对乡镇(街道)、园区、县直部门的绩效管理考评内容。县“大督查大落实”领导小组办公室会同各项行动牵头单位将“产业发展年”活动纳入重点督查内容,坚持目标导向、问题导向、成果导向,督促各级各部门履行职责、落实责任。落实正向激励与逆向惩戒机制,鼓励创造性贯彻落实,对敢于担当、锐意进取、成绩突出的单位和个人,按规定予以嘉奖或通报表扬,对获得县级及县级以上嘉奖或通报表扬的个人在2019年年度考核时直接评为优秀,指标单列,具体由县委组织部统筹安排;对目标任务、工作机制落实不到位,工作消极懈怠、推诿扯皮的单位和个人,按规定予以效能问责。具体考评办法由各项行动牵头单位另行制定。

 

附件:武平县 “产业发展年”活动领导小组及工作组名单

 

附件

 

武平县“产业发展年”活动领导小组

及工作组名单

    

一、“产业发展年”活动领导小组

      长:陈厦生  县委书记

第一副组长:廖卓文  县委副书记、县政府县长

常务副组长:蔡东阳  县委常委、县政府常务副县长

    长:方    县委常委

      钟建生  县委常委、统战部部长

      李峥嵘  县委常委、县政府副县长

余永胜  县委常委

廖伟平  县政府副县长

      蔡铭泉  县政府副县长

        许仁贵  县政府副县长、公安局局长

       钟发贵  县政府副县长

        王秀金  县政府副县长

            县政府副县长

        安瑞英  县政府副县长

            县政府副县长

      刘德龙  县政府副县长

成员:县委办、政府办,县委组织部、宣传部,县发改局、财政局、工信科技局、商务局、自然资源局、住建局、交通运输局、生态环境局、统计局、农业农村局、林业局、文体旅游局、卫健局、民政局、人社局、教育局、市场监管局、县工业园区管委会、武平高新区管委会、人行武平支行、供电公司等单位主要负责人。

领导小组下设办公室,挂靠县发改局,办公室主任由李荣伟同志兼任,副主任由王琼荣、李开东、张石生、陈圣文、肖增东、舒健、王海明、连盛金同志兼任,具体承担领导小组的日常联络工作,负责统筹跟踪“产业发展年”活动推进情况,协调解决有关困难问题。

二、五个行动工作组名单

1.产业招商对接行动工作组

      长:钟建生  县委常委、统战部部长

常务副组长:王秀金  县政府副县长

    长:陈圣文  县商务局局长

李荣伟  县发改局局长

李开东  县工信科技局局长

                县文体旅游局局长

牵头单位:县商务局(总牵头)、发改局(牵头央企项目招商)、工信科技局(牵头军民融合项目招商)、文体旅游局(牵头文化旅游项目招商)

2.双培育”“双倍增”和“三个50增长点行动工作组

      长:蔡东阳  县委常委、县政府常务副县长

常务副组长:廖伟平  县政府副县长

    长:李开东  县工信科技局局长

李荣伟  县发改局局长

肖增东  县财政局局长

王海明  县工业园区管委会主任

连盛金  武平高新区管委会主任

牵头单位:县工信科技局(牵头“双培育”“双倍增”)、发改局(牵头“三个50”增长点)、财政局

3.产业园区“三化”提升行动工作组

      长:余永胜  县委常委

常务副组长:王秀金  县政府副县长

    长:陈圣文  县商务局局长

王海明  县工业园区管委会主任

连盛金  武平高新区管委会主任

牵头单位:县商务局(总牵头)、县工业园区管委会、武平高新区管委会

4.服务业发展“三比”竞赛和文化旅游产业发展提升行动工作组

      长:蔡东阳  县委常委、县政府常务副县长

常务副组长:廖伟平  县政府副县长

    长:蔡    县政府副县长

    县政府副县长

刘德龙  县政府副县长

      员:李荣伟  县发改局局长

陈圣文  县商务局局长

    县文体旅游局局长

牵头单位:县发改局(总牵头)、商务局、旅游局

5.特色现代农业提质增收行动工作组

      长:丘善辉  县委常委、政法委书记

常务副组长:钟发贵  县政府副县长

    长:王琼荣  县农业农村局局长

钟达昌  县林业局局长

牵头单位:县农业农村局(总牵头)、林业局